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北京公安局公安交通管理局谈“交通事故快速处理”
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www.bjgaj.gov.cn 2007年8月10日 北京市公安局网站
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主持人：各位我亲爱的首都之窗网友大家下午好，这里是为您正在在线直播的北京市政风行风热线走进直播间，今天邀请的嘉宾是北京市公安局公安交通管理局事故处副处长肖伟明，今天的话题是交通事故的快速处理。
肖伟明：各位网友好。我是北京市公安局公安交通管理局事故处副处长肖伟明。
主持人：您平时负责什么样的工作？
肖伟明：我的工作和今天咱们谈的话题有很大的关系。首先就是交通事故的法律法规政策方面的制定，还有重特大疑难交通事故的处理，事故的统计分析和预防等工作，都是围绕交通事故处理做的工作。
主持人：如果今天大家对交通事故处理方面有什么意见和建议，有什么疑问和难题，统统可以问问肖处。《交通事故快速处理办法》已经实施一个多月了，交通事故快速处理的优势是什么？
肖伟明：各位网友都知道，北京已经进入了汽车时代，作为一个国际化大都市，车越来越多，车与路的矛盾日益突出，交通拥堵经常出现，因为交通事故造成的交通拥堵也时有发生。为了进一步缓解首都的交通拥堵，尤其缓解因交通事故造成的交通拥堵，北京从1996年初不断探索快速处理交通事故新的办法。今年7月1日北京市公安局公安交通管理局和北京市保监局共同制定出台了《机动车交通事故快速处理办法》，目的是缓解交通拥堵，而且提高广大驾驶员社会道德意识、公德意识、现代交通意识，而且在最大程度上规范保险行业的行为，把以前理赔不到位、理赔速度慢的行为改掉，现在保监局做了大量的工作，使保险公司快速理赔，解决当事人的后顾之忧。
网友：交通事故快速处理办法实施以后确实可以感觉到交通事故造成的拥堵有所下降了，我认为这个办法确实是提高和谐交通、和谐出行的非常重要的手段，而且是一个非常好的措施。
肖伟明：网友说得相当好，通过这一个月的时间，也感受到了这样一个好的办法带来的效益。这个是让大家快速撤离现场，让大家享受到道路通畅的便捷，为首都经济发展服务，为好运北京测试赛，为明年的2008年奥运会打下良好基础。通过这一个月的实施情况看，已经初显成效。通过一个月，我们进行了一次统计分析，从7月份执行情况上看，在48000起轻微刮蹭事故中有很多都是当事人自行协商解决了，力度相当大，第一个月就达到了这样的情况，达到了57.3%，成效凸现，超过了我们预期的想象。
主持人：因交通事故造成的拥堵也下降了，原来上班走京通快速，堵得一塌糊涂，过去一看就是两辆车什么事都没有就堵在那里了。刚才是网友从自己的感受来看，交管局实施一个月来有什么感受？
肖伟明：我们指挥中心从全市的路况来，7月1日到31日，街道拥堵数比07年6月份下降了43.6%，和去年同期7月份相比下降了56.2%，下降幅度相当大的，效果非常显著。
主持人：另外刚才您说，在4万多起事故中，2万多起都是靠车主自行处理的，差不多有50%的车主可以自行处理。
肖伟明：已经将近60%了。
主持人：我们不妨反过来想想，还有将近40%的车主不能快速处理，从交管局掌握的情况和资料来看，为什么这些车主不能进行快速处理呢？
肖伟明：不能快速处理有这么几种情况，一种情况是发生的交通事故不符合当事人自己之间快速处理，比如说这次机动车快速处理办法，明确规定了几种情况，没有机动车号牌的，当事人其中有一方是酒后开车的，还有就是没有驾驶证驾驶车辆的，这三种情况明令禁止自行协商。没有号牌他可能跑了，记不住相关的信息，酒后司机本身就不能驾驶车辆，要立即停车等候交警处理，还有车辆不能移动的，不能自行解决。还有一种情况，有些司机对《办法》还不是特别的了解。第三就是有一些驾驶员、车主还存在一定的顾虑，说我们俩之间按照你的《办法》自行协商解决完了之后，对方不赔我怎么办？变卦了怎么办？我们自行协商解决完了，到保险公司不赔怎么办？在这里我也顺便和各位网友说一下，从《办法》实施一个月的情况看，57%的交通事故已经都快速处理了，北京保监局为了保证《办法》的顺利实施，消除广大交通参与者的后顾之忧，发生事故之后，要求在京的21家保险公司必须无条件的快速理赔，保证了措施的到位。从这种情况上看，担心保险公司不赔的顾虑是没有必要的，到现在保监局没有收到一次正式的投诉说保险公司不赔，说这个《办法》保险公司自身都不执行，这个情况不存在，这个顾虑可以打消。刚才说的第一个顾虑，当事人不赔怎么办？从现在的情况看，网上都有、媒体也有报道，东城有一起交通事故是第一起投诉，发生事故之后对方不赔到了东城法院，法院正在审理过程中，当时因为什么不赔呢？是因为他和一个出租车就车费多少的问题发生争议而不是因为《办法》，将近3万的交通事故都已经赔付解决了，双方都有诚信，而且保险公司也积极赔付，剩下的40%的事故，希望广大网友一旦遇到这样的交通事故，请您按照《办法》迅速撤离现场，在不妨碍交通的地点协商解决，能够得到赔偿，没有问题的。
主持人：从严格意义上讲，目前没有发生一起保险公司不赔的案件发生。
肖伟明：对。
网友：其实能够实施《机动车交通事故快速处理办法》，已经说明我们广大交通参与者的素质已经大大提高了，并且互相在签订责任单的时候已经白纸黑字的落下了自己的名字，社会应该以诚信为本，这样的顾虑大家不要有。我就曾经有交通事故快速处理过，结果很好。
肖伟明：7月1日开始实施《机动车交通事故快速处理办法》，为了加大社会宣传力度，让广大交通参与者都能够在最短的时间内了解《办法》的具体内容，交管局在首都之窗等各的媒体的大力支持下进行了广泛的宣传，在这之前我也做过一些节目访谈，在刚开始群众网友提出的问题是什么？从磨合的概念，到不认知到认知，从有疑虑到疑虑的打消，从不认可到认可，从《机动车交通事故快速处理办法》实施第一天快速处理20%左右，到现在60%，说明首都市民是有很高的职业道德的，有很高的诚信度的，完全有大局意识，能够放弃我个人的一些小的利益来维护广大交通参与者的利益，共同构建和谐社会，我也代表北京市公安局公安交通管理局感谢广大网友和司机的大力支持。
主持人：人人都是交通的参与者。
肖伟明：我为人人，人人为我。
主持人：我记起某某交通台的著名广告“大家帮助大家”。
肖伟明：对。
主持人：《机动车交通事故快速处理办法》实施一个月以来，我们发现了哪些问题，在这里有哪些问题想提醒交通参与者？
肖伟明：问题主要有三个方面。第一有一部分司机，发生事故之后想快速处理，但是手里没有协议书，没有这个单子。
主持人：其实这个单子我今天也是第一次看。
肖伟明：这是第一个问题，他一报警，打122，我们的接警人员都是经过专门培训的，他会提示您，指导您，一会儿我们可以拨打122，如果车辆可以移动可以到不妨碍交通的地点进行协商，填写协议书到保险公司理赔。想快速处理没有协议书，这是第一个问题。还有一个问题，司机不完全了解这个办法，主持人也是第一次见到这个协议书，说明手里没有协议书。在节目开始前也谈到，对这个办法还不完全了解，肯定有一些想法和顾虑，这是第二个问题。第三个，发生事故之后，《办法》规定应该有五种情况，碰撞建筑物、公共设施、没有检验合格标志的、没有交强险标志的、未在本市投保交强险的、一方逃逸的，遇到这种情况以后，标画现场之后撤离现场，等待交警来处理，第三个问题就出现了，用什么来标画现场呢？这次北京市公安局公安交通管理局和北京市保监局共同监制了协议书，而且制作了石笔，都是用各家保险公司承做，保户在办理保险和理赔过程中，在审本或者是办理车手续等都可以免费领取到协议书和石笔的，石笔主要在保险公司领取，这是免费的发放的，遇到刚才说的五种情况可以标画现场之后撤离现场等候交警来处理。
主持人：怎么标画也是一个非常重要的问题。
肖伟明：比如说，我们的协议书就是一个汽车，这里是车头，这里是车尾，这是右前轮、左前轮，我拿着石笔给他四轮定位，首先沿着车辆行进方向，车轮外胎壁画一个竖线，然后以车头画一个横线，然后就可以了。这里是石笔，这是北京市公安局公安交通管理局监制的石笔，我拿到的石笔是人保做的，上面有“快挪车交通顺畅，快理赔心情舒畅”，快速离开交通现场，就可以快速理赔。这里有三根石笔还有一根圆珠笔，圆珠笔是填单子用的。三根石笔确实不少，作为一名驾驶员，我认为半根就够了，为什么？咱们首都的市民这个职业道德是高水准的，而且驾驶道德、安全意识也是高水准的，基本上发生不了交通事故，很少发生。有时候这一年赶不上一起交通事故，这石笔有什么用呢？但是一旦遇到这类事故的发生，需要用石笔的时候，就按照我刚才说的方向进行标画就可以。刚才我拿着协议书笔划了半天，还是没有记住，不要紧，盒上本身就有说明，告诉你怎么标画。第一个图形是四个轮子，刚才说画梯子，第二车辆一开走，在车面上就留下了四轮定位的标志性的东西，而且拿着这个，回去一看，马上就会。
主持人：突然想起一个问题，多数拿石笔画都是在天气晴好的情况下，一下雨怎么办呢？
肖伟明：这个问题提得相当好，广大司机也经常提到这个问题，说下雨甚至说石笔忘带了，手里没有东西，我想从马路上捡个石头或者砖头，现在环境卫生这么好，也捡不着。不要紧，咱们手机现在都有照相功能，而且出去旅游都带着相机，拍照就可以。由此引发一个问题，怎么拍照呢？我给大家再介绍一下。我给大家画张图。
主持人：这是我们事故现场的图，应该怎么拍照，这都有学问的。今天像交通知识大课堂，给我们普及一下这些知识。
肖伟明：这是两个车，上北下南，都是由南向北行驶，发生了追尾的交通事故。我有能够进行拍照，这里两个方块是照相机，两条线是所取的角度，应该是在两车左右前方和左右后方对现场以45度角照照片，到这里再照照片，这里是四条线，把两辆车前后左右都记录下来了，就是这么简单，或者说在这个角度向这里拍都可以，很方便的。但是提醒一下各位，在拍照过程中，驶离了车道了，注意交通安全。
主持人：划线的时候也要注意交通安全。
肖伟明：发生事故之后，最起码有两名驾驶员在现场，一个人划线一个人照相，另外一个人关照一下。如果说也没有石笔，也没有相机，手机就是最基本的功能。
主持人：那怎么办？
肖伟明：不要紧，可以用文字记录的形式记录一下。
主持人：记录完之后双方要签字。
肖伟明：刚才说的五种情况，一个是碰撞建筑物、公共设施的，这是单方交通事故，我开车，这是一个电线杆子，倒车时没有注意，后面撞到了电线杆，造成损坏，应该是等待交警处理，这些都是在路边的，危险程度很小的。第二是没有检验合格标志的，没有交强险标志，未在本市投保交强险，一方肇事逃逸的。刚才说没有交强险、没有检验合格标志，肯定是有另一方在场，帮助维护秩序，一方肇事逃逸，您自己更加注意交通安全。
主持人：我们行车的时候都有安全指示标的，都放上去。
肖伟明：按照这个《办法》的规定，现在可能有的网友刚上网，或者在这之前不太了解，什么交通事故是快速处理呢？7月1日之后，北京市范围内，包括外省的车辆，机动车之间，为什么没有写机动车与非机动车行人之间？机动车和非机动车行人之间发生交通事故，往往造成行人的伤亡，不适合快速处理。第二仅造成车物损失或者人员受轻微伤的，什么叫人员受轻微伤一会儿我再解释。第三车辆能够自行移动的。只要符合这些条件，当事人应该自行协商解决交通事故。至于怎么协商解决交通事故，《办法》有明确的规定，第三条规定，发生交通事故，当事人应该立即停车，保护现场。比如说我和媛媛发生交通事故了，我们在现场互相记录下对方的车牌号，拿手机，你的电话是多少，我给你打过去，咱们把车辆移到前方不妨碍交通的地点，再说怎么解决，立即停车，保护现场，开双闪灯，防止二次事故的发生。《办法》同时规定，咱俩在处理交通事故过程中，从里道往外道并线，过往的车辆必须让行。咱们发生交通事故，按照规定为了保证后来的广大交通参与者的通畅，咱们也是为他们做贡献，需要后来的车要避让，感觉挪出去，大家都能够得到通畅的效果。
主持人：如果咱俩发生交通事故在挪车的过程中，后面又发生了一起交通事故。
肖伟明：如果还符合快速处理的范围，仍然还是赶紧撤离现场，因为你不撤离现场，第一造成交通的大面积拥堵，像二环路的情况，你只要拥堵一分钟，从西直门一下就到阜成门了。通过122监控录像看，实施过程中有这样一个效果。那是在安贞桥上发生一起交通事故，双方不到一分钟就把车辆挪到路边去了，并没有给交通带来多大的影响，各走各的。
主持人：表扬一下这两个司机。
肖伟明：还有一种情况是两个人没有挪，后来民警4分钟到达现场，给挪出去了。但是多长时间恢复正常交通呢？20分钟以后。拥堵了4分钟，20分钟以后道路才恢复通畅的效果，什么概念？5倍的时间，你每拥堵一分钟就要造成五倍时间的拥堵，还是希望咱们快速撤离现象。
主持人：广大交通参与者能够快速处理的一定要快速处理，我们也说了，前两天也看新闻说了，通过媒体了解到，有人因为轻微事故不挪车造成处罚了，我们不是强制您进行快速处理，如果您不快速处理不挪车将会受到罚款，本月交管局也表示要加大罚款力度了。
肖伟明：首先说，罚款不是目的，但是为什么要罚款呢？罚款是一种手段，是一个保障措施，让您都得快速的撤离现场，让广大交通参与者享受道路通畅这样一种便捷的环境，共同构建和谐社会、和谐交通，这是一个目的。7月实施第一个月，也罚了100多名司机。还有将近40%的事故没有快速撤离现场进行快速处理呢，其中有一部分是应该自行快速处理而没有处理的。从实施一个月情况看，大部分司机都撤出现场，有一部分司机没有快速撤离现场进行快速处理，按以前老百姓的说法，也有一个月的过渡期了，广大司机也都知道这种做法了，也都了解了。从8月开始，我们要加大力度，正好8月好运北京测试赛也开始了，北京广大市民都有信心和愿望在外宾面前，在外省市交通参与者面前展示北京市民的风采，让人一看中国司机水平真高，职业道德真高，诚信度真高，都愿意展示咱们的风采，给人留下一个美好的印象和环境，从咱们每个人做起，大家从自身做起，你等于是尽一份力，我也尽一份力，和谐交通很快就可以实现了。对于不挪车的要加大力度。有的时候，司机说，我在这起交通事故中被追尾了，我没责任。没责任我就怕他不赔我，我就怕保险公司不赔我，我相信警察，我就等警察来。没责任你罚我干什么？那也不行，这种理解是错误的。按照《办法》的规定，无论你有没有交通事故的责任，都应该按照《办法》规定快速撤离现场，如果不撤离现场造成交通拥堵的，警察到来之后，对你进行罚款，同时对其他违法行为合并处罚。
主持人：更加严格了。
肖伟明：不是说我没有责任，我没有挪就不罚了。
主持人：虽然您刚开始是受害者，但是之后没有积极的态度，警察了也不能放松。
肖伟明：要维护广大交通参与者的利益。
主持人：个人利益服从具体利益，具体到交通上面，交通参与者的利益一定要服从大的交通环境。为和谐出行、和谐交通做贡献。
肖伟明：现在媒体都在说这个口号，我参与，我奉献，我快乐。我为人人，人人为我。
主持人：说了这么多我们能够理解交通事故快速处理的优势，我们也从媒体中看到了，有些外省市也认为北京市的《机动车交通事故快速处理办法》特别棒，也有人大代表建议其他省市实施《机动车交通事故快速处理办法》，但是这个路上并不真的不想挪车，也不是想作为交通拥堵，但是有时候对车辆刮蹭的轻微伤无法认定，我也不是专家，这样怎么办？能不能从管理者的角度制定一个轻微伤的标准？
肖伟明：今天我就可以和大家说，很好掌握，什么是轻微伤？就是磕碰伤，比如说胳膊，碰了一点皮，有点淤血，没有骨折。
主持人：对于两个车呢？
肖伟明：有的省市中车辆轻微损失，甚至还规定车辆损失在2000元以下，这是不可操作的。北京怎么界定？首先是机动车之间仅造成车物损失，车辆损坏或者是车上的物品损坏了，人员受轻微伤，就是碰破点皮，划一个小口，怎么鉴定车辆轻微呢？车辆只要是能够自行移动的，包括两种情况，第一是能开走，第二是开不起来，我能推走。刚才我举安贞桥的例子，就是前面一个帕萨特司机，车辆被追尾以后，移到车辆分道的三角的隔离带那里，那是不妨碍交通的地点，马上协助后面的车，推到路边，前后不到一分钟的时间。
主持人：高素质的司机！
肖伟明：能开走能推走都可以。刚才界定2000元以下，别说司机无法鉴定，我到现场我也不知道多少钱，只能修完了之后才知道。
主持人：北京的标准相当科学。
网友：有些路段路面窄，挪车之后还是造成拥堵，这种情况我会不会被罚？
肖伟明：这种情况下，警察到那里之后，对他造成拥堵的，警察会指导你再往前挪到哪里，不会对你处罚的，第二警察说路面窄，你跟着我走，把车移到那里去。说我就移到这里，就是不走了，警察来了也和警察较劲，那就得罚你。
主持人：如果警察来了，按照他的要求和规定，根据他的建议，把车再挪走也没有事，也不会被处罚？
肖伟明：对。
网友：我有一个问题，我曾经在路上追人尾了，但是车刚开始的时候，遮挡车牌了，于是我想按照无车牌处理，然后人家老先生把车牌摘下来了，说我们有牌子，弄得我莫名其妙很被动。
肖伟明：他说的是怎么认定交通责任，按照这次《机动车交通事故快速处理办法》第7条列举了8类事故情形，其中包括43种。《办法》中有明确的规定，到底是哪43种，老百姓也记不住，不要紧，有的报纸上，包括网站上，还有就是为了配合办法的实施，今天抱歉我没有拿着，下回我给首都之窗送点。
主持人：我们也学习学习。
肖伟明：配合《机动车交通事故快速处理办法》的出台，我们把每一种情况都做了一个图解，广大老百姓一目了然，哪天我把电子档给首都之窗，你们可以挂在网上。
主持人：让广大的网友也学习学习。
肖伟明：追尾、并线、逆行、倒车、开关车门、未按规定让行，依法应负事故全部责任的其他情形。追尾的发生事故以后，肯定是要负事故的全部责任，虽然是前车遮挡的号牌，但是并不影响安全行驶的性能，人家刹车灯也有，各方面都齐备，遮挡号牌是一种不道德的行为，从别的角度说，违法行为该怎么处罚就怎么处罚，但是对于事故的形成没有关系，不负事故的责任，这种行为首先说要受到制裁。
主持人：还是应该追尾人的责任？
肖伟明：对，全部责任。
网友：如果与军车发生交通事故，能快速处理吗？
肖伟明：能快速处理，还是回到前面说的那个，五种情况标画现场之后等待民警处理，快速处理分成两个步骤，最大的目的是是撤离现场，先把现场快速撤离，恢复交通，然后解决善后赔偿问题，和军车发生事故之后仍然适用快速处理办法。未在本市投保交强险的，没有交强险标志的，军车属于这个范围内，交强险实施一年了，但是军车具体的条例还没有出台，交强险还没有，和军车发生事故以后，车辆能够移动的，标画现场以后撤离到不妨碍交通地点，等候交通民警的处理。第一步快速撤离现场，第二步等候民警的处理，同样适用《机动车交通事故快速处理办法》。
网友：如果与公交车发生交通事故可以快速处理吗？
肖伟明：同样可以，而且北京的公交车都有交强险，也是适用的。
主持人：有出租车呢？
肖伟明：同样适用。
网友：有些人不能快速处理是因为没有快速处理单，如果这种原因，当时两个人就无法快速处理了，这种是否会受到处罚？
肖伟明：肯定会受到处罚，只要符合机动车之间仅作为车物损失，人受到轻微伤，车能够移动的，第一步是迅速撤离现场，不撤离现场造成拥堵的，让广大交通参与者因为你这起小的刮蹭事故造成的大面积拥堵，该上医院急救的去不了医院，该上飞机的误点，还有一些重大的科研工作都因为这个耽误了，你不受到处罚还有谁该受到处罚？没有协议书不要紧，有这样的方式，第一步是把车挪到不妨碍交通的地点。按照《办法》的规定双方填协议书，向保险公司报案。第一种方法保险公司都有查勘人员和查勘车，都分布在北京市的主要路段上，你拨打电话之后，查勘人员和查勘车会到相应的地点，他给你一份协议书，让你去保险公司理赔。还有一种情况，挪车之后拨打122，警察过来给你协议书让你填写到保险公司理赔。如果有一种情况，保险公司说不来了，我也没有给122打电话，还有一个情况，双方共同开车，比如说我们俩发生交通事故，我在人保投的，你在中华联合投的，按照《办法》的规定，可以到任何一家公司勘察定损，我追你的尾，我负全部责任，到人保定损吧，里同意，我们到公司之后再填协议书也可以。还有一种方法，虽然没有协议书，但是我车上有白纸，甚至说我抽烟，我有烟盒，用里面能写字的地方，记录下事故时间，地点，双方的姓名，车号，我撞你的尾部，记录这些实施之后，拿着烟盒到保险公司同样也认。所以没有协议书，仍然应当快速处理也可以快速处理。前面说的遇到的几个问题，有一个问题是没有协议书，可以到哪里领取呢？这是北京市公安局公安交通管理局和北京市保监局监制的，由各家保险公司承印的。在交管局各个对外办公窗口和保险公司办理业务理赔窗口都可以免费领取到，还有比如说洗车点、加油站等社会网点都可以领到。如果我没有时间去领，不要紧，网友直接可以从网上下载。
主持人：打印出来就可以，照样好使。
肖伟明：对，所以没有领到协议书的，赶紧备几份。
主持人：我看新闻中说，在京承高速附近的箱子里装着快速理赔单，现在全市会推行吗？
肖伟明：现在不好说，这是朝阳交通支队一个新的举措，也是在亚运村中队进行试点。我们要求民警手里必须带着协议书，遇到当事人没有发给你，需要警察再进一步指导的再指导你填写。保险公司的理赔人员也带着协议书，既然都带着协议书，但是不如直接拿到的快，朝阳支队尝试这种新的做法，在京承高速，正好我在电线杆子这里挂一个信箱，里面是协议书，我不用给保险公司打电话，也不用给警察打电话，不到半分钟就她到了，这是一种尝试，现在已经受到了良好的效果，下一步是不是全市推广，我们正在进行调研。
主持人：我们希望这么好的便民措施不要被小广告钻了空子。
肖伟明：对，对于乱发小广告、乱贴小广告，这是一个严打的对象。
网友：如果与黑牌子车碰撞，交通事故快速处理适用吗？
肖伟明：适用。黑牌子车说的是外企车辆，现在加入WTO以后，对于外国人第一个我尊重你，但是你到我们国家应该遵守驻在国的法律法规，必须要遵守，在北京要执行这个《机动车交通事故快速处理办法》，而且黑牌子车只要是在北京上的，都要投保交强险，同样适用。
主持人：对外地牌照的车也适用？
肖伟明：适用，和军车一样未在本市上交强险，快速撤离现场，等待交警处理。
网友：两个车刮蹭，一个车是外地的，责任明明是他的，他不承认，结果拥堵了一个多小时，外地人不知道什么是交通事故快速处理。北京市实施《机动车交通事故快速处理办法》，怎么能够加大宣传手段和力度，保证每个交通参与者都知道甚至外地的交通参与者知道呢？
肖伟明：首先我得感谢首都之窗，为什么呢？能够在最短的时间内让广大司机和广大交通参与者都能够了解这个办法，知道这个办法。通过咱们的网络宣传，媒体宣传，这是一个最有利的支持。外地司机有的上网可以上到首都之窗，进入网络之后，看到北京推出这样一个新的做法，本身这就是一个宣传和学习。我们通过各大媒体进行广泛的宣传，在此之前是铺天盖地，做到电视上有影，报纸上有文字，电台上有声，网络上又有声又有文字。
主持人：图文并茂。
肖伟明：还有我们的民警进入家庭、社区、学校、单位进行广泛的宣传。我们从7月1日开始，今后凡是新学车的学员和司机，在各个驾校这是必修的一课，满12分的司机，在进行培训的时候也是必学的一课。还有就是北京保险公司给你办理保险公司的同时，也给你协议书对你进行宣传，各个对外窗口都进行广泛的宣传，通过不同渠道加大宣传力度，我相信外省市的司机，尤其是途径本市的司机都应该很快的了解到这个新的做法。
网友：能不能在高速路的出口处，缴费的同时给一张快速处理单？
肖伟明：这个建议非常好，我回去就和他们说，落实这个工作，我领卡的时候就领到这样一张协议书。
主持人：有备无患，网络的力量是无穷的，网友的智慧也是无穷的。
网友：刚才说的“烟盒”协议书要写什么内容？
肖伟明：事故时间、地点、双方姓名、联系方式、车辆牌号，哪个保险公司的，事故情形，是追尾吗？谁撞谁啊？如果手里有协议书就更加方便快捷，猛的一看内容很多，说你给我协议书我也不会用，太麻烦，但是你看都是填充式的，打勾就可以了，说领到协议书仍然不会用，不要紧，协议书是一式三联，第一联是《办法》的全文，拿到之后先学一下，后面就是协议书的正文。一般是两司机发生交通事故，各填一份，各执一份，每人手里都有证据，之后就是填写说明。这一栏怎么填，写得一清二楚相当清楚。其中有一个是保险公司，格相当小，你投得中华联合财产保险公司，十多个字无法填，不要紧，后面有21家保险公司的名称，后面还有服务电话，这还有它的简称，比如说全名是中华联合财产股份有限公司北京分公司，多少字啊，但是就填中华联合就可以了，拿到协议书非常方便。
主持人：协议书上让您写的字真是不多。
网友：领导辛苦了，听到您的解答之后，更加了解快速处理的政策，十分感谢。
肖伟明：我得谢谢各位网友。
网友：快速处理之后，人人称之为好，也希望交警把处理交通事故的时间腾出来，多多用于疏导交通。
肖伟明：对，这也是我们实行这个《办法》的初衷，现在可以说，北京交通拥堵越来越严重，需要我们一线的民警投入到最需要他的地方，这地方太多了，就是想从这里解放一部分警力，最根本的目的是为了缓解因交通事故造成的交通拥堵，让广大交通参与者都感受到道路交通通畅的便捷，然后是投入一部分警力投入到最需要他的地方。
网友：希望交警把腾出来的时间多用于疏导交通，少用于罚款。
肖伟明：骗取保险公司的行为，并不是办法的出带而出现，自从有了汽车，发生交通事故，保险业参与处理交通事故这一天起，骗保行为就出现了，国外发达国家都有，都或多或少的存在，这个办法的出台，要求赋予当事人之前的权利是自行协商解决的权利，自己处分自己财产的权利更大了，在便捷的同时，我们也考虑过这个问题，无形当中保险公司所要承担的社会道德风险加大了，所以说我们已经考虑到了，肯定或多或少的存在一些别有用心的当事人，利用双方当事人自行协商解决交通事故的方法来骗取保险公司的钱财。在这里说，我郑重的警告他们，不要有这种想法，法网恢恢，疏而不漏，我们在制定办法的时候已经想到这个问题，他没有想到的事情我们都想到了，为了降低社会道德风险，我们和北京保监局搭建了事故信息共享平台，你只要骗保，你的每一笔信息赔偿都是被记录在案的，我们搭建了这个平台。随着《办法》的出台，我们在进一步完善，我们赋予了平台什么职业？黑名单的功能。你这辆车，你这名司机在短时期之内，比如说一个月连续发生五起交通事故，造成多起交通事故，这个平台自动就把你定成黑名单了，你这辆车或者说你这个人就被列入黑名单了，警察重点调查到底是怎么回事，是因为新司机手潮，还有就是这个车是公车，单位赶上一帮手潮的司机，还有一种就是利用交通事故作案，故意骗取保险公司的行为，我们加大对他的执法力度处罚力度，去年我们通过这个平台排查出一批黑名单，我们打掉了9个团伙，抓了80多人，今年又打掉2个团伙，抓了18人。保险公司是以盈利为目的的，同时也是为了保护国家的财产不能无端的让人骗走，他有一批专业的察看定损理赔人员，他们也在不断的打击骗保的行为。凡是利用交通工具骗取作案的，不可能一次作案，肯定是多次作案，他有他的作案规矩，魔高一尺道高一丈，警察比贼想得多多了。我们已经预料到社会道德风险增加了，我们想到贼前面了，你还骗什么保险公司？！生财有道，不能有肥分的想法骗取国家的钱财。北京市已经把打击力度又提高了，为什么？不仅仅是骗取国家财产，量刑从哪里来？从危害公共安全罪，以这个来定罪的，骗取国家钱财是够得上一定的数量才能够刑，判三年。危害公共安全起点就是三年，最高判到十年，打击力度相当大，这种想法千万别有。
主持人：现在只要是在一个月内出保五次的，会被列为警方的重点检查对象？
肖伟明：多次吧，没有具体的规定。保险公司有几种方式，平台提示一批黑名单的车辆、人员，肯定警察加大检查力度，还有就是保险公司在查勘理赔过程中，把信息提供给我们，我们介入，利用高科技的手段进行侦破，还有就是群众举报，民警在办案过程中发现的，多种渠道。
主持人：今天的访谈到这里即将结束了，感谢肖处一个小时的耐心解答，使我学到了不少的东西，今天也是我第一次看到协议书，了解到交通事故快速处理的方法，让我受益匪浅，在节目即将结束的时候，您想对我们网友再说些什么？
肖伟明：第一点希望广大的网友不发生交通事故，因为大家的素质都很高。第二发生交通事故之后，如果符合《机动车交通事故快速处理办法》，希望您按照《办法》快速撤离现场，快速解决，就像我们设计的口号，快挪车道路通畅，快理赔心情舒畅，感谢网友的积极参与，在《办法》实施过程中肯定还或多或少存在一定问题，希望网友提出建议。
主持人：感谢，下周四我们将邀请北京市民政局婚姻管理处作客北京市政风行风热线，如果您有问题可以发送到chat@bjmail.gov.cn，和嘉宾在线对话，本期访谈到此结束，再见。
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